Исходя из принципов Закона о контрактной системе, приоритетными способами осуществления закупок являются конкурентные процедуры, заключение контракта с единственным поставщиком является исключительным случаем.

Искусственное разделение единой закупки на несколько однородных с целью ухода от проведения торгов /запроса котировок недопустимо. В случае, если сторонами по контрактам являются одни и те же лица, контракты отличаются лишь ценой (которая будет ниже 100 т.р.), методики и подходы являются идентичными, результат одинаков, контракты подписаны в один временной промежуток, следует, что на момент подписания такого рода контрактов у заказчика имелась необходимость в выполнении идентичных работ по нескольким контрактам на общую сумму более 100 т.р., что превышает предельно допустимый размер стоимости работ, при размещении которого его стороны вправе заключить контракт без проведения процедур, предусмотренных Законом № 44-ФЗ.

Оценивая условия такого рода контрактов, Управление приходит к выводу, что фактически данные контракты образуют единую сделку, искусственно раздробленную и оформленную самостоятельными контрактами для формального соблюдения указанного выше ограничения, предусмотренного специальной нормой закона, с целью уйти от соблюдения процедур, предусмотренных Законом № 44-ФЗ.